按照“一年起好步、兩年促轉型、三年達目標”和“主業突出、轉型做實、規范運作、風險可控”的總體要求，制定如下發展目標：
1、近期（3-5年）
公司將堅持融資為重、多元發展的總戰略，把公司建設成為法人主體能力強、治理結構合理、制度健全、運作規范的現代企業集團。同時加強公司經營管理和企業文化建設，重點在資本經營、房地產、物資貿易、城市經營性資源、礦產、農業產業、新能源、新材料等開發經營領域尋求突破，建立起短線項目與中長期項目相結合的多個利益增長點，形成包括子公司和參股、控股企業在內的綜合能力強勁的國有企業。
2、中期（5-8年）
公司經營性業務持續拓展，金融投資、城市資產經營、新能源、大數據、智能終端等成為主業，有穩定的收入來源，并不斷涌現新的利益增長點，造血功能和資本實力得到逐漸增強。公司管理更加科學、高效，企業文化蓬勃發展，旗下開發和施工企業資質等級穩步提升，在省內同類型國有企業中綜合排名領先。
3、遠期（8-10年）
公司基本完成債務化解，成功上市。企業品牌價值不斷提升，發展壯大成為綜合實力強勁、經營業績突出的區域性戰略型企業集團。
